会议强调,深化消防执法改革,要创新监管方式,强化源头治理,深化简政放权,坚决破除各种不合理的门槛和限制,加强事中事后监管,规范执法行为,推行消防执法事项全部向社会公开,构建消防监督管理体系,确保消防安全形势持续稳定向好。 会议指出,今年是新中国成立70周年,全面深化改革要乘势而上,推出一些实举措,坚定不移推进重大改革,加快推动金融、减税降费、营商环境、科技、法治、政府管理、教育、医疗、就业、环保等群众关注的改革举措,通过改革解决群众牵肠挂肚的问题。 会议强调,今年改革发展面临的风险挑战较多,要把握形势发展变化,化解突出矛盾和问题,稳妥有序推进改革。
世界银行关于采购需求管理的经验及启示来源:【】 ■夏玲7NewProcurementFrameworkProjectProcurementStrategyforDevelopment,PPSD 1 PPSDPPSDPPSDPPSDPPSDProjectDevelopmentObjective,PDO PDOPDOPDOPDOPDO + KeyPerformanceIndicatorDisbursementLinkedResult (ImplementationStatusandResults)AideMemoire / 世界银行采购体系改革及启示来源:【】 ■夏玲 资料来源: 关于“加快政府购买公共服务进程”提案的答复(摘要)来源:【】 政府采购是重要的公共财政管理手段,对市场具有较强的调控和引导作用。财政部对利用政府采购手段推进政府购买公共服务非常重视,做了大量工作。在政策制定层面,一方面,财政部依据《政府采购法》,进一步细化了通过招标方式采购公共服务的程序和要求,先后制定出台了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)、《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》(财库[2007]2号)等管理办法;另一方面,为降低政府采购公共服务的成本,充分发挥政府采购的规模效益,各级财政部门大力推动将汽车维修、汽车保险、汽车加油、印刷、会议服务、工程监理、机关办公场所物业、信息管理系统开发及维护、城市绿化、展会设计和会计、造价、资产评估中介机构聘用等服务项目纳入政府采购。
后公司不服对其作出的处罚决定,向法院提起行政诉讼。一审法院审理后认为,由于公司在财政部作出处罚决定前已将合同支付金额予以退还,所以部分撤销了处罚决定中没收违法所得的行政处罚,同时驳回公司的其他诉讼请求。
,公司所投产品不符合招标文件的实质性要求,投诉事项不成立。关于投诉事项、、、,本项目采购活动违反了《中华人民共和国政府采购法》第二条第一款和第六十四条第一款的规定。根据《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第号)第十九条第(三)项的规定,决定该采购活动违法。,本项目招标文件实质性条款要求所投产品“免保养,无需更换泵管、管路及气瓶”,而公司所投产品使用了蠕动泵,泵管、管路、气瓶需定期更换,在人员培训内容中也包括蠕动泵的安装与更换,气瓶的安装与更换,不符合招标文件实质性要求。
年月日,代理机构发布招标公告,后组织了开标、评标工作。
下一步,财政部国库司(政府采购管理办公室)将按照财政部PPP工作领导小组的部署,继续完善相关制度研究和顶层设计,配合有关部门做好PPP项目采购环节的业务指导,不断优化PPP项目的政府采购方式、采购程序和监管方式,扎实推进PPP项目政府采购管理相关工作,助推PPP工作顺畅、高效开展。各级财政部门也要不辱使命、不负重托,勇挑重担,下好先手棋、打好主动仗,推动PPP快速“从蓝图到现实”和落地开花结果!(年政府采购工作的主要情况和下一步的重点任务。
下一步,为落实习近平主席讲话,重点是加快加入进程,财政部将进一步改进出价,尽快提交世界贸易组织,并继续与参加方积极开展谈判,争取尽早达成互利共赢的谈判结果。娄洪:规范推进PPP项目政府采购工作来源:【】 PPP的本质是政府创新公共服务提供方式而进行的一种特殊采购活动,依法属于政府采购的管理范畴。但相较传统服务项目采购模式,PPP模式建立了全新的管理理念和操作流程,政府和社会资本的合作期限长、履约风险防控要求高、采购合同体系复杂,专业性要求更高。史耀斌副部长在刚刚结束的第十五届中国经济论坛上指出,推广PPP模式是公共服务、供给机制的配合,是供给侧结构性改革的重要内容。因此,提高PPP项目政府采购专业化水平,大力推动PPP项目实施,是当前和今后一个时期政府采购的重点工作之一。
第一,在谈判上要着力于推动。加入和自贸区政府采购议题谈判是政府采购市场开放谈判的主要领域,要统筹把握,稳中求进,重点是加快我国加入谈判进程。
一是召开专题调度会议。2018年下半年以来,该市财政局多次召集项目实施机构、政府出资代表、项目公司相关负责人,就PPP项目预算送审、项目投资规模控制、“停、缓、调、撤”遗留问题处理等工作进行调度,要求各方严守合同约定,切实履行相关义务与职责。 二是开展项目“回头看”。由项目实施机构牵头、项目公司配合,对市本级PPP项目推进情况进行“回头看”,重点查找合同双方是否严格执行《PPP项目合同》约定,项目推进过程中存在一些问题,并认真剖析原因,提出切实可行的措施进行整改。
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代理机构在执业过程中信用指数低于基础信用分的,代理机构注册地(或采购项目属地)财政部门应当责令代理机构进行整改,未按规定进行整改的,记入不良信用记录“黑名单”,并在宁波市政府采购网进行通报。100%洛阳市洛龙区财政局深化政府采购制度改革来源:【】 洛阳市洛龙区财政局高度重视区政府全面深化改革工作重点部署,大力推动区采购办制度改革,采取积极措施,确保完成2019年政府采购制度改革目标任务。
本届政府提出了推进政府购买服务、推广PPP模式等重要改革任务。与此相关的采购活动,在采购需求、采购方式、合同管理、履约验收、绩效评价等方面存在一定特殊性,需要在政府采购现行法律框架下,作出创新和针对性的制度安排,对具体工作进行指引和规范,以确保采购工作顺畅、高效开展。
二是规范购买流程。依法确定采购方式,按照公开、公平、公正的原则,采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价或者单一来源采购等多种形式择优选择承接主体,并将履约情况与其后续竞争挂钩,建立优胜劣汰的动态调整机制。 三是规范社会组织。发挥政府采购的政策引导功能,支持各类社会组织发展,建立良性的市场竞争关系。
菏泽市财政局多措并举强化政府购买服务中介机构管理来源:【】 为进一步规范政府购买服务行为,提升中介机构服务效能,市财政局多措并举,建好、用好、管好中介机构库,强化政府购买服务中介机构管理。
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