会同各部门党组研究制定了加强工作沟通和协调机制的实施办法。推动和协助各部门党组制定领导干部插手干预重大事项记录制度。在深入调研了解各综合监督部门监察对象具体情况并座谈征求意见基础上,按全面摸底、精准甄别的原则制定工作方案,部署开展监察对象调查摸底工作。 下一步,我们将在深化落实上下功夫,进一步建立完善制度机制,自觉接受中央纪委国家监委的领导和统一管理,加强对各综合监督部门监督同时强化工作沟通协调,形成同向发力、协作互动的工作格局,着力提高派驻监督全覆盖质量,推动各综合监督部门全面从严治党向纵深发展。
“不作为”既是干事创业大环境中最不和谐的一组音符,也是群众深恶痛绝的行为之一。
工作中,我们时常会听到一些基层同志这样抱怨:“本想放开手脚给群众办几件实事,可刚起个头,告状信就来了,等向纪委作完说明,那点心气早没了。”乍一听,这只是一句普通的牢骚话,但个中透着深意:一是基层干部大多有良好初衷,干事创业的积极性高,但客观上一举一动备受关注。二是由信访举报折射出的质疑、责难甚至反对之声屡见不鲜,说明干事创业绝非坦途。
通过宪法宣誓方式,将有力教育和激励国家工作人员特别是党员干部,增强法治意识,维护宪法法律权威。对广大党员干部,特别是纪检监察干部来说,不仅要毫不动摇坚持和完善党的领导,而且必须不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的本领,始终做遵纪守法的模范。 十九届中央纪委三次全会工作报告在部署今年工作任务时,明确提出了“三个一以贯之”的要求,就是一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之坚决做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求。这“三个一以贯之”,是坚持稳中求进、推动纪检监察工作高质量发展的基本要求,也是抓落实的基本方法,必须坚持好、落实好,保持战略定力,切实把正风肃纪反腐各项任务一抓到底、落地见效,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。 要一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
《规则》为纪检监察机关进一步加强自身建设提供重要制度保障。以习近平同志为核心的党中央高度重视纪检监察机关和纪检监察干部队伍建设,并寄予厚望。
还有少数纪检监察干部认为监督“关键少数”难度较大,在工作中“欺软躲硬”,将监督重点转移到普通干部和基层公职人员身上。这实际上是以监察全覆盖为借口,避重就轻,使得监督重点发散、靶向偏离,失去了“准星”。 只有聚焦才能精准,只有精准才能有力。纪委监委履行好监督第一职责,关键是要做到“精准”,紧盯关键领域、薄弱环节,精准定位、精准聚焦、精准发现、精准处置,这样才能提高监督的质量和实效。
健全法律体系。健全的反腐败国家法律体系是推进反腐败工作法治化规范化的重要保障。其一,要健全包括宪法、国家监察法和相关配套法律法规在内的反腐败国家法律体系。
例如,在教育上,从“中华民族伟大复兴的基础工程”的高度出发,把教育事业放在优先位置,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育;在劳动就业方面,破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。 以良法提升社会治理水平。在社会生活中感受到公平正义,是人们能够拥有美好生活的重要前提。良法是符合公平正义要求的法律制度。只有充分发挥制度优势,按社会运行规律办事,依据良好的法律制度实施社会治理,在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾,才能创造公平正义的社会环境,更好促进人的全面发展。
通过深入一线发动群众发现问题。科学统筹监督力量。
不过需要注意的是,监委的介入要适度,不能全面介入,不能深度介入,要在有举报报案、有问题线索的情况下去介入。现在为了防止不作为,我认为监察机关的适度介入是必要的,更何况几乎所有的违规审批案件、不作为案件、不履职案件背后多多少少都存在公职人员涉嫌职务违法犯罪的嫌疑。 第三,解决滥用公权力和公权不作为,根本上要从公职人员的观念和意识上加以解决。过去很多人认为滥用职权、超越职权是违法,是不当的行为,但是很少有人说不作为、不履职、怠于履职是违法行为,甚至是犯罪行为。
打铁必须自身硬,只有做到自身正、自身净、自身硬,才能忠实履行好党章和宪法赋予的重大责任,维护纪检监察干部的良好形象。
坚决惩治和有效预防腐败,是一场关系党和国家前途命运的严肃政治斗争。全面从严治党永远在路上,加强法治反腐永远在路上。法治反腐是全面依法治国的必然选择;是新时代全面推进法治中国建设的必然要求;是提高我国治理体系、治理能力现代化强有力的保障。
对纪检监察干部严格教育管理和监督,既体现对党的事业高度负责态度,也同样体现对党员干部成长的关心与爱护。工作实践中,纪委监委应主动接受民主监督、社会监督、舆论监督,落实好向各民主党派通报工作协商机制,依法公开监察工作信息,主动发出权威声音,以实际行动赢得组织的信赖和群众的拥护。针对人民群众密切关心、社会影响力大的扶贫领域“黑手”、黑恶势力背后的“保护伞”、严重侵害群众利益的腐败案件,通过预防部门释法说理、纪委监委官方网站、微信公众号、“人大代表参访”、“监督员制度”等方式,不断加大通报曝光力度,及时向社会公布,接受随机检查。“阳光是最好的防腐剂”,通过公开透明方式,宣传惩贪治腐的决心和力度,教育引导形成社会正能量,切实增强广大群众反腐获得感。 (作者系中共白山市委常委、纪委书记、监委主任)
”随着各级监委组建完毕,《监察法》颁布实施,“谁来对监委实施监督”议论频次居高不下。作为新成立的监察委机关,也是一个新生事物,应主动回应社会关切、主动接受各方监督,确保党和人民赋予的监察权不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
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