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　　严格按照规定权限、规则、程序开展工作，做实做细措施监管、涉案款物管理等重点环节，全覆盖开展审查调查安全监督检查，确保权力规范有序运行。　　着力加强纪检监察机关自我监督，深化开展区（市）县纪委和市纪委派驻（出）机构主要负责人向市纪委常委会述职述责述廉工作，督促纪检监察领导干部落实“一岗双责”要求，落实监督管理责任。

　　　　十九届中央纪委三次全会明确了新时代纪检监察工作高质量发展的目标和任务，是对党的十九大关于“提高党的建设质量”重要部署要求的贯彻落实，也是以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的有力体现，我们必须深刻领会、准确把握、全面落实，努力探索推动新时代纪检监察工作高质量发展的基层实践路径。　　在坚持思想政治引领上下功夫　　不断强化政治机关根本属性　　纪检监察机关作为党内监督和国家监察的双重专责政治机关，在任何时候、任何情况下都要牢牢把握政治性这一根本属性，时时刻刻强化思想政治引领，始终做到在贯彻党中央决策部署和落实党中央精神的时候，是坚定的、坚决的、毫不动摇的；始终做到坚决扛起“两个维护”根本政治责任，带头讲政治、重大局、护核心、真看齐，在牢固树立“四个意识”上做标兵，在自觉同党中央保持高度一致上做表率。　　一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，继续在学懂弄通做实上下功夫、在结合实际创造性贯彻落实上下功夫，切实用这一科学理论体系指导纪检监察工作新实践。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，持续开展“大学习、大讨论、大调研”活动，推动把学习过程变为提高党性觉悟的过程，始终坚守共产党人的政治信仰、政治立场、政治本色。

　　　　习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上强调，当前我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治，更加需要加强党对全面依法治国的领导。

　　监委主要负责人应定期或不定期向同级党委书记汇报问题线索处置、分析反腐形势、研判重大案情，提请对初核、立案、采取留置措施等审核把关。“上级监察委员会领导下级监察委员会的工作”，从法律层面明确了监委的领导体制，与党章规定的上下级纪委领导关系高度一致，必须严格执行请示报告制度，定期向上级监察委员会汇报全面工作，随时汇报重要线索处置、重大案件调查和审理工作情况并得到批准，构建形成集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制。　　人民赋权：主动接受同级人大及其常委会的监督　　监察法明确规定，“各级监察委员会应当接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督”。

　　　　下一步，我们将加强对中央重大决策部署落实情况监督检查，持续深化集中整治形式主义、官僚主义，严明政治纪律、政治规矩，推动各综合监督部门综合施治，健全相关制度，落实管党治党责任，紧盯对中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。　　落实改革部署，提高派驻监督全覆盖质量　　中央纪委三次全会强调要创新纪检监察体制机制，切实把制度优势转化为治理效能。全面落实中央深化派驻机构改革和监察体制改革精神和部署，是派驻机构提高派驻监督工作质量的基础。我们前期落实改革部署要求，研究制定了《驻科技部纪检监察组关于贯彻落实中央纪委国家监委派驻机构改革部署的实施意见》，明确任务分工和进度安排，推动各综合监督部门党组落实主体责任，共同推进改革。会同各部门党组研究制定了加强工作沟通和协调机制的实施办法。

　　对待举报反映要做到像高级厨师加工菜肴一样，入口即知酸甜、咸淡，该加料还是减料，该用文火还是猛火了然于胸。

　　落实的过程，实际是从认识到实践的过程，是理论指导下的实践，需要下很大力气。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要不断深化认识、深化实践，边调研、边工作、边总结，知行互促、知行合一，把握内在规律，掌握科学方法，不断提高抓落实的水平，推动纪检监察工作高质量发展。　　习近平总书记在十九届中央政治局第十一次集体学习时指出：“注意保护那些敢于负责、敢于担当作为的干部，对那些受到诬告陷害的干部要及时予以澄清，形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。

　　今年年初，中共中央办公厅印发《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，是党中央从全党高度为纪检监察机关定制度、立规矩。中央纪委三次全会又将监察机关监督执法工作规定纳入工作任务，在推动执纪权力规范化、法治化运行同时，也要将执法权力始终置于严密监督之下，在更高水平上实现执纪执法贯通、有效衔接司法。再如，推进监察官法立法工作，明确监察官的条件、任免、等级设置等内容，将为建立忠诚干净担当的纪检监察队伍提供法律依据。进言之，依规依纪依法履职尽责的一个基本前提便是，纪检监察机关将自身行为始终置于法治轨道，正确履职不逾矩。　　去年，全国人大常委会对宪法宣誓制度作出修订并明确，国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。

　　此次由中央政治局会议审议《规则》，目的就是要坚持和加强党对纪律检查工作的领导，维护习近平总书记党中央核心、全党核心的地位，维护党中央权威和集中统一领导，着力建设一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍，推动全面从严治党向纵深发展。　　《规则》为各级纪检监察机关依规依纪依法履行职责提供重要制度遵循。

　　　　（作者：吉林大学行政学院副教授）

　　我们也完全可以坚信，中国共产党能够领导好社会主义法治国家建设，实现立法、执法、司法、守法全面进步，推进全面依法治国。　　奉法者强则法治强。我们党是社会主义法治的领导者、组织者和实践者。

　　公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值，全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义，保护人民权益、伸张正义。”在满足人民日益增长的公平正义要求方面，法治发挥着不可替代的重要作用。　　用制度促进机会平等。习近平同志指出，“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”为此，有必要进一步完善保障机会平等的法律制度，为每一位社会成员提供创业发展、奉献社会、追求幸福、实现人生价值的机会。

　　要把调研督导作为深化日常监督的重要抓手，把握全市党风廉政建设和反腐败斗争整体状况。在实践过程中积极探索“双随机”监督检查，有效治愈人情监督、选择监督等顽疾。

　　从行政执法的角度讲，完善行政程序法迫在眉睫。　　第二，监察机关要适度介入行政执法的监督活动。有人说，监察法只对人，不对事。监察法规定“要以行使公权力的公职人员作为监察对象”，而通过对监察对象的廉政监察，可以达到对他秉公用权、依法履职的监督效果。