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　　　　宪法作为国家根本法，是国家各种制度和法律法规的总依据。我国宪法确立了社会主义法治的基本原则，明确规定中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。这次修改宪法把习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法，把坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局，以及监察体制改革成果等上升为宪法。推进全面依法治国要以宪法为最高法律规范，继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，必将进一步把国家各项事业和各项工作纳入法治轨道，实现国家和社会生活制度化、法制化。　　令在必信，法在必行。

　　作为治国之重器，只有让法治成为一种“国家信仰”，才能为法治中国提供最坚强的支撑，为社会繁荣发展、国家长治久安带来强大持久的动力。　　从我国法治的发展进程来看，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是贯穿始终的一条指导方针。

　　强化国家机关“谁执法谁普法”责任制，推行全程说理式执法和司法，把司法执法活动变成生动的普法课堂。把以案释法上升为常态化制度，建立长效机制，组织典型案例汇编发布，达到办理一案、教育一片的社会效果。　　提高全民族法治素养还要注重发挥好领导干部的榜样力量，用领导干部依法决策、依法履职、依法办事的实际行动来引领全民树立法治信仰。应进一步落实好重大决策合法性审查、政府法律顾问、公职律师等依法决策制度，使依法决策相关制度真正“活”起来，使政府的依法决策更加公开透明，以政府的表率作用让人民群众信法守法。

　　无论从形式还是从内容看，法律都是党的主张和人民意志的高度统一。

　　民生问题是衡量公平正义的标尺之一。为了保障人人都有追求美好生活的权利，法律有必要为年老者、患病者或者丧失劳动能力者等各类困难群众提供特别保护。党的十九大报告提出，必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。

　　在抓早抓小上较真。贯通运用“四种形态”，注重在“第一种形态”上下功夫，在办案质效上发力。坚持法治思维，保持工匠精神，把牢质量标准，严守办案底线，把每一起案件都办成“铁案”“精品案”。在以案促改上见效。坚持什么问题群众反映强烈就重点通报什么问题，哪些领域问题突出就重点通报哪些领域，用身边的事教育身边人，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。

　　对此，我们希望对法治政府的评估能够拓展到所有政府部门，通过这种第三方评估的方式向社会公开相关信息，督促执法机关改进工作，解决执法者滥用职权和不作为的问题。　　（作者：马怀德，系中国政法大学副校长）

　　深化开展系统内部监督检查，督促被巡察单位立行立改、完善制度，提升规范化水平。对执纪违纪、执法违法者零容忍，让触碰规则、纪律、法律底线的付出代价，经常过滤杂质、清除毒素，确保纪检监察队伍肌体健康。　　（作者王川红系四川省成都市委常委、市纪委书记、市监委主任）　　习近平总书记强调，如果制定了法律，不实施或者是束之高阁，或者制定法律实施不力，做表面文章，制定再多的法律也无济于事。

　　　　在坚持思想政治引领上下功夫　　不断强化政治机关根本属性　　纪检监察机关作为党内监督和国家监察的双重专责政治机关，在任何时候、任何情况下都要牢牢把握政治性这一根本属性，时时刻刻强化思想政治引领，始终做到在贯彻党中央决策部署和落实党中央精神的时候，是坚定的、坚决的、毫不动摇的；始终做到坚决扛起“两个维护”根本政治责任，带头讲政治、重大局、护核心、真看齐，在牢固树立“四个意识”上做标兵，在自觉同党中央保持高度一致上做表率。

　　习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出，要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全权力运行制约和监督体系，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，深化腐败问题多发领域和环节的改革，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。2018年3月，与国家监察体制改革配套的监察法的通过，是加强法治反腐的重大创新，成为反腐的又一“重器”。

　　　　人民赋权：主动接受同级人大及其常委会的监督　　监察法明确规定，“各级监察委员会应当接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督”。我国政体既不是“三权分立”，也不是“五权宪法”，地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生，并在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，独立行使监察权，与人大之间形成既有监督、又有支持的关系。监察委员会必须高度重视监察法所规定的接受同级人大常委会监督的事项，应主动向人大常委会提请审议专项工作报告，主动接受执法检查，主动接受人大代表或人大常委会组成人员的询问、质询，及时办理人大常委会研究处理意见并提出书面报告，自觉维护宪法尊严，严格依法行使职权。　　既对立又统一：主动接受司法机关的平行监督　　监察法规定“监察委员会依照法律独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”但独立行使，并不意味处于“真空”不受约束。

　　全面落实中央深化派驻机构改革和监察体制改革精神和部署，是派驻机构提高派驻监督工作质量的基础。我们前期落实改革部署要求，研究制定了《驻科技部纪检监察组关于贯彻落实中央纪委国家监委派驻机构改革部署的实施意见》，明确任务分工和进度安排，推动各综合监督部门党组落实主体责任，共同推进改革。

　　在其位不谋其政，其害大焉。“不作为”既是干事创业大环境中最不和谐的一组音符，也是群众深恶痛绝的行为之一。对此，既要精准把握运用“四种形态”整治“尸位素餐”者，坚决杜绝“逆淘汰”的发生，也要切实把好党风廉洁意见审核关，把庸懒散慢、投机钻营、身有“癣疥”者挡在门外，让担当负责、敢闯敢干、能为善为者一骑当先。唯此，才能真正把维护党的肌体健康、营造干事创业良好环境和厚植党执政政治基础三者有机统一起来。

　　　　习近平总书记在十九届中央政治局第十一次集体学习时指出：“注意保护那些敢于负责、敢于担当作为的干部，对那些受到诬告陷害的干部要及时予以澄清，形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。