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　　要进一步按照知己知彼的要求开展研究,并按照出价和要价并重的原则完善谈判方案,为争取互惠对等的谈判结果提供技术支持。二是积极抓好配套改革。要研究法律调整建议,为下一步的法律一致性谈判做好准备;要进一步扩大政府采购范围,为出价谈判创造条件;要完善政府采购政策,与规则衔接,为谈判营造良好环境。三是统筹推进其他改革。要进一步分析加入对我国经济社会带来的影响,按照兴利除弊的要求,积极推进十八届三中全会提出的各项改革,为加入解决后顾之忧。

　　经过采购人查阅该法律顾问的授权书，发现其授权书上明明白白地写着“负责为本公司法律咨询服务”，并没有明确其作为A供应商的授权代表。按照政府采购相关法律法规规定，对于这种没有明确授权内容的是越权代理行为，要求A供应商依法补充。

　　特别是没有现金流的政府付费市政建设、乡村公路、旅游基建项目不得采用PPP模式。先后叫停部分项目，使PPP项目回本清源，真正实现政府和社会资本有机结合，发挥PPP模式运营管理功能，不形成新的政府隐性债务。　　二是抓合同谈判，促进PPP项目尽快落地。对本县现有的4个项目，严格按照PPP项目操作流程进行了“一案两评”评审以及社会资本人的采购。

　　　　二是认真研究分析、细心制作标书文件。

　　这些法定采购方式（包括竞争性磋商方式），能够比较好地适用于ＰＰＰ项目采购中公开竞争、选择性竞争和有限竞争的情况，并充分实现“物有所值”的价值目标，使ＰＰＰ项目采购更具可操作性。　　三是政府采购法律制度规定了优先采购节能环保产品，支持中小企业等宏观调控和政策功能目标。

　　提出了严防廉政风险、控制法律风险、落实政策功能、提升履职效能等四个方面的重点任务。四是细化内控措施。以分事行权、分岗设权、分级授权和流程控制为主线，提出了四个方面共１５条具体内控措施。　　问：《指导意见》对于加强政府采购活动内控管理有哪些具体措施？　　答：《指导意见》提出了四个方面的内控措施：一是明晰事权，依法履职。

　　主动与市住建部门结合，认真测算2019年施工图审查费费用，落实资金来源，提出追加资金建议，确保工程建设项目审批制度改革资金落到实处。　　三是明确施工图审查费拨付程序。施工图审查费按季度结算，每季度结束后15个工作日内，审图机构将项目结算确认单报住建部门，住建部门审核后向财政部门申请资金，财政部门审批后按照集中支付规定直接拨付审图机构。

　　采购文件设定的评审因素应当与投标人所提供的货物服务的质量相关，评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间的，评审因素应当量化到相应区间。资格条件设置应当符合法律法规规定。加强合同备案管理。采购人和中标（成交）供应商严格按照法定时间和采购文件确定的事项签订政府采购合同。

　　《行动方案》规定各级财政部门，清理现有文件制度。对历年出台的规范性文件进行一次彻底梳理，对妨碍统一市场和公平竞争的一些规定和做法，及时废止或纠正，做到境内注册的企业一视同仁、平等对待，不得有歧视性待遇和差别待遇，营造公平竞争的采购环境。

　　　　会议指出，今年是新中国成立70周年，全面深化改革要乘势而上，推出一些实举措，坚定不移推进重大改革，加快推动金融、减税降费、营商环境、科技、法治、政府管理、教育、医疗、就业、环保等群众关注的改革举措，通过改革解决群众牵肠挂肚的问题。　　会议强调，今年改革发展面临的风险挑战较多，要把握形势发展变化，化解突出矛盾和问题，稳妥有序推进改革。对改革过程中出现的新情况新问题，要深入调查研究，完善政策和制度设计。要增强风险意识、强化底线思维，要把困难估计得更充分一些，把解决问题的措施想得更周全一些，把各项工作做得更扎实一些。

　　世界银行关于采购需求管理的经验及启示来源：【】　　■夏玲7NewProcurementFrameworkProjectProcurementStrategyforDevelopment,PPSD　　　　　　1　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　PPSDPPSDPPSDPPSDPPSDProjectDevelopmentObjective,PDO　　　　　　PDOPDOPDOPDOPDO　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　+　　　　　　　　　　　　　　KeyPerformanceIndicatorDisbursementLinkedResult　　　　(ImplementationStatusandResults)AideMemoire　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　/　　　　　　　　

　　一审法院审理后认为，由于公司在财政部作出处罚决定前已将合同支付金额予以退还，所以部分撤销了处罚决定中没收违法所得的行政处罚，同时驳回公司的其他诉讼请求。公司和公司就其违法行为分别作出行政处罚决定：根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定，对公司处以采购金额千分之五的罚款，列入不良行为记录名单，在一年内禁止参加政府采购活动，没收违法所得（即采购合同已支付金额）；对公司处以采购金额千分之五的罚款，列入不良行为记录名单，在一年内禁止参加政府采购活动。公司提交的竞价文件中，法人代表授权书、技术指标应答书和报价单上加盖的是公司的公章。

　　关于投诉事项、、、，本项目采购活动违反了《中华人民共和国政府采购法》第二条第一款和第六十四条第一款的规定。根据《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第号）第十九条第（三）项的规定，决定该采购活动违法。，本项目招标文件实质性条款要求所投产品“免保养，无需更换泵管、管路及气瓶”，而公司所投产品使用了蠕动泵，泵管、管路、气瓶需定期更换，在人员培训内容中也包括蠕动泵的安装与更换，气瓶的安装与更换，不符合招标文件实质性要求。、、、，本项目属于政府采购中的货物采购，其采购方式和采购程序均应依照《中华人民共和国政府采购法》以及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第号）等相关法律法规执行。而本项目依照《中华人民共和国招标投标法》，属于适用法律错误，违反了《中华人民共和国政府采购法》第二条第一款和第六十四条第一款的规定。

　　年月日，代理机构发布中标公告。年月日，公司向代理机构提出质疑。