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　　二是加快建章立制。各部门、各单位要抓紧梳理和评估本部门、本单位的风险事项，明确标准化工作要求和防控措施，形成较完备的内部控制体系。三是完善技术保障。各部门、各单位要充分发挥电子信息技术和大数据在政府采购内控管理中的作用，运用信息技术落实政府采购内部控制管理措施。

　　　　为了提高政策的针对性和可操作性，《通知》授权省级财政部门结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。

　　推进诚信体系建设。充分利用中国政府采购网和信用中国网站，加强政府采购活动中信用记录的查询及使用，对存在重大违法记录等不良行为的，不得确定为中标（成交）供应商。积极推进政府采购领域联合惩戒工作，对政府采购活动中违法失信主体一旦发现严肃处理，对扰乱政府采购市场的行为予以公开曝光。主动配合有关部门，加快推动全省统一诚信体系建设，努力营造公开、公平、诚实信用的政府采购市场环境。规范政府采购评审。

　　对改革过程中出现的新情况新问题，要深入调查研究，完善政策和制度设计。要增强风险意识、强化底线思维，要把困难估计得更充分一些，把解决问题的措施想得更周全一些，把各项工作做得更扎实一些。

　　财政部对利用政府采购手段推进政府购买公共服务非常重视，做了大量工作。在政策制定层面，一方面，财政部依据《政府采购法》，进一步细化了通过招标方式采购公共服务的程序和要求，先后制定出台了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）、《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库[2007]2号）等管理办法；另一方面，为降低政府采购公共服务的成本，充分发挥政府采购的规模效益，各级财政部门大力推动将汽车维修、汽车保险、汽车加油、印刷、会议服务、工程监理、机关办公场所物业、信息管理系统开发及维护、城市绿化、展会设计和会计、造价、资产评估中介机构聘用等服务项目纳入政府采购。通过几年的努力，政府购买公共服务的法律制度体系和保障机制基本形成。2009年，全国服务类政府采购规模为亿元，占政府采购总规模亿元的%，较2008年增长20%。

　　公司和公司就其违法行为分别作出行政处罚决定：根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定，对公司处以采购金额千分之五的罚款，列入不良行为记录名单，在一年内禁止参加政府采购活动，没收违法所得（即采购合同已支付金额）；对公司处以采购金额千分之五的罚款，列入不良行为记录名单，在一年内禁止参加政府采购活动。

　　，本项目招标文件实质性条款要求所投产品“免保养，无需更换泵管、管路及气瓶”，而公司所投产品使用了蠕动泵，泵管、管路、气瓶需定期更换，在人员培训内容中也包括蠕动泵的安装与更换，气瓶的安装与更换，不符合招标文件实质性要求。、、、，本项目属于政府采购中的货物采购，其采购方式和采购程序均应依照《中华人民共和国政府采购法》以及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第号）等相关法律法规执行。而本项目依照《中华人民共和国招标投标法》，属于适用法律错误，违反了《中华人民共和国政府采购法》第二条第一款和第六十四条第一款的规定。

　　日公司向财政部提起投诉。公司称，本项目评分标准设置不合法，对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。公司仅为新成立公司近分，在技术评分中高出了公司近分。称：本项目评分标准的设置是根据采购人以往仓储的实际情况等所提出的要求，以实现仓储财物的安全性和便利性。公司和公司在商务得分上的差分，主要是招标文件要求提供“投标人室外仓库情况”，而公司未提供该情况；技术得分的差分，主要是招标文件“投标人室内仓库情况”要求“存放货物在楼”，而公司可提供的存货地点不位于楼。

　　年主要工作〕号）、〕号），〕号），起草《政府采购代理机构监督管理办法（征求意见稿）》，重点解决专家不专、专家权利责任不对等、专家数量不足，个工作日内完成批复。〕号个部门联合部令第号），家中央部门编制的“二上”预算中政府采购预算进行审核，促使中央单位完整编制政府采购预算。

　　史耀斌副部长在刚刚结束的第十五届中国经济论坛上指出，推广PPP模式是公共服务、供给机制的配合，是供给侧结构性改革的重要内容。因此，提高PPP项目政府采购专业化水平，大力推动PPP项目实施，是当前和今后一个时期政府采购的重点工作之一。　　财政部《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》印发后，一年来，各地、各部门按照财政部的要求，将PPP项目社会资本合作者的选择纳入了政府采购管理范围，通过严格、规范的程序保证了采购的规范和透明，特别是财政部新认定的竞争性磋商采购方式，在实践中得到了较为广泛的运用，促进了一批PPP项目的落地实施。但从我们跟踪了解的情况看，PPP项目政府采购工作在取得初步成效的同时，也还存在不少挑战，主要反映在以下两个方面：　　一是思想认识上存在误区，依法采购的意识不强。

　　我国出价谈判离终点只剩下“最后一公里”,所有的难题均集中在这个区域。

　　由项目实施机构牵头、项目公司配合，对市本级PPP项目推进情况进行“回头看”，重点查找合同双方是否严格执行《PPP项目合同》约定，项目推进过程中存在一些问题，并认真剖析原因，提出切实可行的措施进行整改。　　三是督促项目预算送审。针对已开工项目，要求项目实施机构、项目公司务必于限期将项目预算评审资料送市财政局评审中心，逾期不再受理在建PPP项目预算评审资料，以维护《PPP项目合同》中关于“施工图预算包干”约定的严肃性。

　　积极学习邻市先进做法，出台一系列PPP政策文件，为规范PPP项目运行保驾护航。　　强化学习，狠抓落实。该市邀请专家全方位解读PPP政策、存在的问题、一方案两评价编制、合同法律责任、风险防控、项目财务测算，现场剖析PPP示范项目案例，边学边干，活学活用。　　突出服务，建项立库。该市政府批准，通过政府采购程序，选定5家PPP项目专业机构，组建安陆市PPP咨询服务协议供应商库，简化流程、突出服务、强调效益。

　　　　一是加大采购领域简政放权力度。在2019年1月底，提高分散采购限额标准和公开招标数额标准，采购限额标准由过去的5万元统一调整至10万元，提高采购人自主采购权。